相關(guān)文件：福建省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)福建省法治市場監(jiān)管建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）的通知 

 　　近日，福建省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《福建省法治市場監(jiān)管建設(shè)規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）

　　一、為什么要制定出臺《規(guī)劃》？

　　答：2021年9月，省委印發(fā)《法治福建建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》，部署推進(jìn)更高水平的法治福建建設(shè)。指出，要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，加強黨對法治福建建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把全面依法治省擺在全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性位置，著力打造東南沿海法治高地，讓法治成為福建發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。

　　2021年12月，市場監(jiān)管總局印發(fā)《法治市場監(jiān)管建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》,指出，法治市場監(jiān)管建設(shè)，是法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)的重要組成部分，是實現(xiàn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的重要支撐，在市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性作用。

　　《法治福建建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》和《法治市場監(jiān)管建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》均明確要求，各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

　　福建省市場監(jiān)管局2018年機構(gòu)改革掛牌成立以來，局黨組一直高度重視法治建設(shè)，始終堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，扎實推進(jìn)“法治工作全局化、全局工作法治化”。為了全面貫徹落實省委省政府和總局關(guān)于法治建設(shè)各項任務(wù)部署，經(jīng)過深入調(diào)研論證，廣泛征求各方面意見，做到既注重全面落實省委省政府和市場監(jiān)管總局關(guān)于法治市場建設(shè)要求，又突出福建市場監(jiān)管特色，緊貼市場監(jiān)管部門工作實際，處理好與《福建省“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》、《福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025）》相銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　二、《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是什么？

　　答：《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把法治市場監(jiān)管建設(shè)放在市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，樹立“法治工作全局化、全局工作法治化”思維，秉持“大市場大質(zhì)量大監(jiān)管”理念，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，統(tǒng)籌“高效、創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)、安全、有序”五個大市場，構(gòu)建法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管四個體系，為推進(jìn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化提供有力法治支撐，為推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

　　三、《綱要》的總體目標(biāo)是什么？

　　答：到 2025 年，黨全面領(lǐng)導(dǎo)市場監(jiān)管機制更加健全，職責(zé)明確、依法履職、智能高效的市場監(jiān)管體系日益完備，市場監(jiān)管法律制度更加完善，市場監(jiān)管行政執(zhí)法更加高效，市場監(jiān)管法治監(jiān)督更加強化，市場監(jiān)管法治保障更加有力，市場監(jiān)管法治建設(shè)推進(jìn)機制更加順暢，法治市場監(jiān)管建設(shè)各項工作再上新臺階,為到 2035 年基本建成法治福建、法治政府、法治社會貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量和智慧。

　　四、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容是什么？

　　答：立足我省市場監(jiān)管部門實際，全面落實《法治福建建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》和《法治市場監(jiān)管建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》的各項重大舉措，包括六個部分24項內(nèi)容。

　　一是總體要求。明確了我省法治市場監(jiān)管建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要原則和總體目標(biāo)。

　　二是健全完善法律規(guī)范體系。強調(diào)必須圍繞中心工作，把握好政府與市場的關(guān)系、改革與法治的關(guān)系、監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，加快推進(jìn)符合市場綜合監(jiān)管需要的制度體系建設(shè)。并從加強市場監(jiān)管地方性立法、加強行政規(guī)范性文件管理、全面提升行政決策法治化水平等方面作出具體部署。

　　三是健全完善法治實施體系。強調(diào)必須堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力形成全覆蓋、零容忍、更透明、重實效、保安全的事前事中事后監(jiān)管體系，并從全面推行清單管理制度、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)強化事中事后監(jiān)管、加強重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法、立足智慧監(jiān)管推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善矛盾糾紛化解機制等方面作出具體部署。

　　四是健全完善法治監(jiān)督體系。強調(diào)必須堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，確保各項市場監(jiān)管職責(zé)按照法定權(quán)限和程序得到充分履行，并從完善監(jiān)督機制、加強執(zhí)法監(jiān)督、全面推進(jìn)政務(wù)公開等方面作出具體部署。

　　五是健全完善法治保障體系。強調(diào)必須進(jìn)一步完善市場監(jiān)管職能體系，大力加強干部隊伍法治能力建設(shè)，改善法治建設(shè)工作條件，營造良好法治環(huán)境，為法治市場監(jiān)管建設(shè)提供堅實保障，并從加強依法行政能力建設(shè)、完善公職律師法律顧問工作制度、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、積極營造良好法治環(huán)境等方面作出具體部署。

　　六是加強黨的建設(shè)。強調(diào)必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)法治市場監(jiān)管建設(shè)擺到工作全局更加突出的位置，堅持法治工作全局化、全局工作法治化，整合和調(diào)動各方面的資源和力量，形成推動法治市場監(jiān)管建設(shè)的強大合力，并從深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、全面貫徹實施憲法、完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系、加強黨對法治市場監(jiān)管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)等方面作出具體部署。