相關文件：福建省市場監管局關于印發福建省法治市場監管建設規劃（2021-2025年）的通知 

 　　近日，福建省市場監督管理局印發了《福建省法治市場監管建設規劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規劃》）

　　一、為什么要制定出臺《規劃》？

　　答：2021年9月，省委印發《法治福建建設規劃(2021-2025年)》，部署推進更高水平的法治福建建設。指出，要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，充分發揮黨總攬全局、協調各方作用，加強黨對法治福建建設的集中統一領導，把全面依法治省擺在全局性、戰略性、基礎性、保障性位置，著力打造東南沿海法治高地，讓法治成為福建發展核心競爭力的重要標志。

　　2021年12月，市場監管總局印發《法治市場監管建設實施綱要（2021-2025年）》,指出，法治市場監管建設，是法治國家、法治政府、法治社會建設的重要組成部分，是實現市場監管體系和監管能力現代化的重要支撐，在市場監管事業發展中具有全局性、戰略性、基礎性、保障性作用。

　　《法治福建建設規劃(2021-2025年)》和《法治市場監管建設實施綱要（2021-2025年）》均明確要求，各地各部門結合實際認真貫徹落實。

　　福建省市場監管局2018年機構改革掛牌成立以來，局黨組一直高度重視法治建設，始終堅持以習近平法治思想為引領，扎實推進“法治工作全局化、全局工作法治化”。為了全面貫徹落實省委省政府和總局關于法治建設各項任務部署，經過深入調研論證，廣泛征求各方面意見，做到既注重全面落實省委省政府和市場監管總局關于法治市場建設要求，又突出福建市場監管特色，緊貼市場監管部門工作實際，處理好與《福建省“十四五”市場監管現代化規劃》、《福建省市場監管系統法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025）》相銜接協調統一。

　　二、《規劃》的指導思想是什么？

　　答：《規劃》的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把法治市場監管建設放在市場監管事業發展全局中統籌謀劃，樹立“法治工作全局化、全局工作法治化”思維，秉持“大市場大質量大監管”理念，建設高標準市場體系，統籌“高效、創新、優質、安全、有序”五個大市場，構建法治監管、智慧監管、信用監管、協同監管四個體系，為推進市場監管體系和監管能力現代化提供有力法治支撐，為推動市場監管事業高質量發展提供有力法治保障。

　　三、《綱要》的總體目標是什么？

　　答：到 2025 年，黨全面領導市場監管機制更加健全，職責明確、依法履職、智能高效的市場監管體系日益完備，市場監管法律制度更加完善，市場監管行政執法更加高效，市場監管法治監督更加強化，市場監管法治保障更加有力，市場監管法治建設推進機制更加順暢，法治市場監管建設各項工作再上新臺階,為到 2035 年基本建成法治福建、法治政府、法治社會貢獻市場監管力量和智慧。

　　四、《規劃》的主要內容是什么？

　　答：立足我省市場監管部門實際，全面落實《法治福建建設規劃(2021-2025年)》和《法治市場監管建設實施綱要（2021-2025年）》的各項重大舉措，包括六個部分24項內容。

　　一是總體要求。明確了我省法治市場監管建設的指導思想、主要原則和總體目標。

　　二是健全完善法律規范體系。強調必須圍繞中心工作，把握好政府與市場的關系、改革與法治的關系、監管與服務的關系，加快推進符合市場綜合監管需要的制度體系建設。并從加強市場監管地方性立法、加強行政規范性文件管理、全面提升行政決策法治化水平等方面作出具體部署。

　　三是健全完善法治實施體系。強調必須堅持法定職責必須為、法無授權不可為，堅持嚴格規范公正文明執法，努力形成全覆蓋、零容忍、更透明、重實效、保安全的事前事中事后監管體系，并從全面推行清單管理制度、持續優化法治化營商環境、以信用監管為基礎強化事中事后監管、加強重點領域監管執法、立足智慧監管推進監管方式創新、規范行政執法行為、完善矛盾糾紛化解機制等方面作出具體部署。

　　四是健全完善法治監督體系。強調必須堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，完善權力運行制約和監督機制，確保各項市場監管職責按照法定權限和程序得到充分履行，并從完善監督機制、加強執法監督、全面推進政務公開等方面作出具體部署。

　　五是健全完善法治保障體系。強調必須進一步完善市場監管職能體系，大力加強干部隊伍法治能力建設，改善法治建設工作條件，營造良好法治環境，為法治市場監管建設提供堅實保障，并從加強依法行政能力建設、完善公職律師法律顧問工作制度、加強基層基礎建設、積極營造良好法治環境等方面作出具體部署。

　　六是加強黨的建設。強調必須堅持黨的全面領導，把推進法治市場監管建設擺到工作全局更加突出的位置，堅持法治工作全局化、全局工作法治化，整合和調動各方面的資源和力量，形成推動法治市場監管建設的強大合力，并從深入學習宣傳貫徹習近平法治思想、全面貫徹實施憲法、完善黨內法規制度體系、加強黨對法治市場監管建設的領導等方面作出具體部署。