各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局,省局有關處室、直屬單位:
為深入落實黨中央、國務院關于“雙隨機、一公開”監管工作決策部署和省委、省政府工作要求,強化事中事后監管,進一步激發市場主體活力,切實維護公平競爭,減輕企業負擔,優化營商環境,省局制定了《2023年全省市場監管系統“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表》,現印發給你們,并提出如下工作要求,請認真抓好落實。
一、增強“爭優”意識,提高政治站位
“雙隨機、一公開”監管是黨中央、國務院作出的重大決策部署。在市場監管領域健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制是適應高標準市場體系建設要求、推動經濟高質量發展、推進國家治理體系和治理能力現代化的需要,是市場監管部門落實省委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動的重要舉措。要通過扎實推進“雙隨機、一公開”監管,做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化,為營造良好營商環境、有序競爭環境和放心消費環境作出市場監管貢獻。
二、增強“爭先”意識,敢于擔當作為
各級市場監管部門要堅持守正創新,切實轉變監管理念,創新監管方式,在市場監管職能整合的大背景下,持續健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。省局在總局建立的通用型企業信用風險分類指標體系基礎上,增加福建特色的指標,對全省全量企業實現信用風險科學分類,并深度嵌入“雙隨機、一公開”監管。各級市場監管部門要扎實推進企業信用風險分類結果在“雙隨機、一公開”等監管工作中常態化運用,根據企業信用風險分類結果,合理確定、動態調整抽查比例和頻次,對風險分級的ABCD四類企業要細化抽查比例,實施差異化監管,提升“雙隨機、一公開”監管發現違法違規線索的靶向性和精準性。
三、增強“爭效”意識,精心統籌實施
各級市場監管部門要依據省局制定的計劃,結合本地區實際落實落細本級抽查計劃,按照工作進度安排,統籌落實今年抽查任務。要充分整合日常監管任務,避免重復多頭布置,緩解監管對象與監管力量之間的突出矛盾,切實減輕基層負擔和企業負擔,著力提升監管公平性、規范性和有效性。各級市場監管部門在抓好企業“雙隨機、一公開”抽查工作的同時,還要將“1+X”專項督查同步部署落實,并組織做好轄區個體工商戶和農民專業合作社“雙隨機、一公開”抽查工作。
附件:2023年全省市場監管系統“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表
福建省市場監督管理局
2023年3月25日
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