各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局，省市場監(jiān)管局各有關(guān)處室：

　　為認真貫徹落實國務(wù)院、市場監(jiān)管總局和省委省政府有關(guān)“雙隨機、一公開”監(jiān)管和新冠病毒肺炎疫情防控工作部署要求，全面打造“雙隨機、一公開”監(jiān)管升級版，進一步提升事中事后監(jiān)管水平，有效維護市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，省市場監(jiān)管局在綜合匯總各市、縣（區(qū)）和省市場監(jiān)管局機關(guān)各有關(guān)處室抽查工作需求的基礎(chǔ)上，制定了《2020年度全省市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表》（附后，以下簡稱《計劃》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并抓好貫徹落實。

　　一、明確目標，分步推進

　　根據(jù)市場監(jiān)管總局明確的目標任務(wù)，2020年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)“雙隨機、一公開 ”抽查比例不低于2019年末全省企業(yè)實有數(shù)138.75萬戶的5%，約7萬戶，并視工作需要適當調(diào)整提高。上半年各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局要自行組織完成本地區(qū)2019年末企業(yè)實有數(shù)的1.5%—2%的企業(yè)抽查任務(wù)，由省局組織實施的抽查將另行通知；下半年由省局統(tǒng)一組織或各地自行組織完成剩余比例的抽查任務(wù)。各地要對照上述目標要求，統(tǒng)籌安排落實相應(yīng)時段的全省性抽查計劃和本地抽查計劃，細化分解目標，把握時間進度，確保圓滿完成全年抽查工作目標。要通過開展抽查，創(chuàng)新實施“雙隨機、一公開”全融合、全覆蓋、全鏈條、全流程、全智能、全方位監(jiān)管新模式，推動全省事中事后監(jiān)管上新水平。

　　二、突出重點，抓好落實

　　要保質(zhì)保量完成抽查計劃，抓緊啟動上半年抽查工作，凡列入《計劃》的抽查任務(wù)均須于今年12月10日前全部完成。要堅持突出問題導向，實施靶向精準監(jiān)管，針對市場熱點焦點問題開展抽查，增強抽查實效。一要緊抓重點行業(yè)、重點企業(yè)，加大監(jiān)督抽查力度。對食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等實行全覆蓋或重點監(jiān)管的特殊領(lǐng)域、特殊行業(yè)企業(yè)抽查比例另有規(guī)定和要求的，按相關(guān)規(guī)定落實。對從事野生動物經(jīng)營交易等各類企業(yè)，可以提高抽查比例，加大抽查力度，嚴厲打擊借助疫情哄抬物價、制假售假、從事相關(guān)非法經(jīng)營交易等行為。二要結(jié)合企業(yè)信用風險狀況，實施差異化抽查。對生產(chǎn)銷售與新冠病毒肺炎防治相關(guān)的口罩、防護服、藥品等產(chǎn)品企業(yè)，符合信用風險一般或較低的企業(yè)，可以降低抽查比例，采取書面檢查等形式，促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持疫情防控。對企業(yè)信用風險較高或高的企業(yè)，特別要把在防控新冠病毒肺炎疫情中發(fā)生違法違規(guī)行為的相關(guān)企業(yè)，作為嚴重違法失信企業(yè)，有針對性地適當提高或大幅度提高抽查比例，依法實施嚴格的監(jiān)督檢查，進一步凈化市場秩序。三要及時全面公開抽查結(jié)果。要通過公示系統(tǒng)（福建）依法規(guī)范實施抽查，及時錄入檢查結(jié)果并依法向社會公開。抽取應(yīng)檢查的企業(yè)要100%按時完成檢查，依法應(yīng)公開的檢查結(jié)果要100%向社會公開。

　　三、加強統(tǒng)籌，周密組織

　　要加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮調(diào)度，整合監(jiān)管資源，統(tǒng)籌執(zhí)行好今年抽查計劃，并與跨部門聯(lián)合抽查和“1+X”專項督查緊密結(jié)合,同步部署落實，推進監(jiān)管融合與統(tǒng)一規(guī)范。要進一步履行牽頭職責，充分發(fā)揮各級“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作聯(lián)席會議和本系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導小組作用，不斷擴大參與部門范圍，力爭所有聯(lián)席會議各成員單位都參與過聯(lián)合抽查，盡快實現(xiàn)政府部門全覆蓋。要加強工作調(diào)研指導和督查考核，壓實監(jiān)管責任，推動工作落到實處。省局將適時對各地開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作情況進行督促檢查。

　　各地在抓好企業(yè)“雙隨機、一公開”抽查工作的同時，還要結(jié)合本地實際，認真組織開展個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社“雙隨機、一公開”抽查工作。

福建省市場監(jiān)督管理局

2020年2月19日 　　　　

　　（此件予以主動公開）