各設區市市場監管局、平潭綜合實驗區市場監管局：

　　日前，國務院印發《關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》（國發〔2019〕5號，以下簡稱《意見》）, 市場監管總局印發《全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的通知》（國市監信〔2019〕38號，以下簡稱《通知》），明確了新階段“雙隨機、一公開”工作的具體任務和要求。為認真貫徹《意見》和《通知》精神，推進我省“雙隨機、一公開”工作繼續在全國走在前列，現提出以下貫徹意見，各地要結合實際，認真抓好落實。

　　一、認真學習，領會精神

　　各地要通過個人自學、組織學習培訓和集中討論等有效形式，認真組織學習《意見》和《通知》精神，領會精神，明確任務，把握要求，切實把思想認識統一到黨中央、國務院和省委省政府、總局的決策部署上來，統一到深化“放管服”改革、加快政府職能轉變、創新監管方式的工作要求上來，增強工作責任感緊迫感，以新時代新擔當新作為的精神風貌和求真務實、真抓實干的工作作風，全面推進“雙隨機、一公開”監管工作，有效維護市場良好秩序，不斷優化福建法治化市場化便利化營商環境。

　　二、抓住重點，狠抓落實

　　目前省市場監管局正在代擬福建省貫徹國務院《意見》的實施意見，草擬全省市場監管系統全面推進“雙隨機、一公開”監管工作文件，對工作進行全面部署，把“雙隨機、一公開”監管工作全面推向深入，確保實現市場監管相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化，基本確立市場監管領域新型監管機制，做到綜合監管、智慧監管。

　　各地要認真對照《意見》和《通知》要求，積極適應機構改革職能整合的新形勢新變化，把握原則，突出重點，盯緊抓實，先行抓好以下工作。一要扎實開展好上半年跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查工作，確保檢查取得實實在在的成效。要認真落實省市場監管局即將下發的全省市場監管系統2019年“雙隨機、一公開”抽查計劃，對上半年抽查任務較輕的地方，可同步安排執行有關計劃任務。二要開展本地區本部門“雙隨機、一公開”監管情況摸底，針對機構改革后的具體實際，積極穩妥、循序推進，認真細致做好系統內“雙隨機、一公開”監管制度、流程、機制的融合統一。三要抓實抓細各項具體工作。要積極著手做好建設統一的跨部門聯合抽查監管平臺，建設聯合抽查市場主體名錄庫、抽查人員名錄庫，制定跨部門聯合抽查規章制度的有關準備工作，能做的工作可先行啟動。

　　三、加強領導，健全機制

　　各級市場監管部門要高度重視全面推進“雙隨機、一公開”監管工作，加強組織領導，整合執法資源，建立主要領導親自過問、分管領導直接抓、牽頭部門組織實施、各有關業務部門共同參與的工作機制。要分工協作，明確責任，強化保障，確保工作落實到位。要加強請示匯報，先行推動建立政府領導任組長，市場監管部門總牽頭，各有關部門為成員的領導小組，切實加強政府對“雙隨機、一公開”監管工作的組織領導和統籌協調。要加強上下聯系溝通，及時了解掌握本地區、本部門聯合抽查工作動態，鼓勵各地結合實際大膽探索部門聯合“雙隨機、一公開”監管的新模式。要及時總結推廣各地新活經驗和先進典型，推動全省工作扎實深入開展。

　　附件：

　　1.《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》（國發〔2019〕5號）

　　2.《市場監管總局全面推進“雙隨機、一公開”監管工作的通知》（國市監信〔2019〕38號）

福建省市場監督管理局

2019年3月5日 　　　　

　　（此件予以主動公開）