葉斌委員：

　　《關于加強福建省家裝公司監管遏制跑路現象的提案》（20251157號）收悉。現答復如下：

　　您提出的“加強福建省家裝公司監管遏制跑路現象”的提案，很有意義。我局黨組歷來高度重視預付式消費領域監管工作，近年來立足市場監管職能，大力加強消費者權益保護監管執法，督促指導企業合規經營，配合省商務廳開展單用途商業預付卡“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查，適時發布消費提示警示，提示預付式消費風險，共同營造安全放心消費環境。2024年，全省市場監管部門依托12315熱線和全國12315平臺依法及時處置涉及市場監管領域的預付式消費投訴21805件，同比增長19.22%，為消費者挽回經濟損失1308.07萬元。一是嚴格登記審查，規范市場準入。對全省采用預付款方式經營企業法定代表人變更登記進行嚴格審查，2024年10月以來全省共建立重點關注采用預付款方式經營企業名單155家，并予以注冊業務預警。二是加強信用信息公示。發揮國家企業信用信息公示系統（福建）作用，督促經營主體履行信息公示主體責任，推進部門間信用信息歸集共享應用。截至2025年5月底全省累計歸集公示共享省、市、縣三級4576個單位推送的各類經營主體信用信息2.73億多條，有效發揮“公示即監管”作用，加強社會監督。三是推動行業自律。省消委會制定并發布《福建省消費維權服務站建設指南》，為家裝企業建設與運行消費維權服務站提供制度規范，提升企業和解效能。3·15活動期間，省消委會指導家裝行業協會牽頭成立“放心消費家裝行業聯盟”、發布家裝寶數字平臺，并于后續指導家裝行業聯盟制定行業自律公約，動員放心消費家裝行業聯盟成員企業向社會公眾發起放心消費承諾，營造誠信經營市場環境。

　　下一步，我局將按照省委、省政府工作部署要求，積極吸收借鑒您提出的意見建議，認真做好以下工作：

　　一、關于“筑牢準入壁壘”建議。嚴把市場準入關，會同省法院、檢察院、公安廳及相關行業主管部門建立重點關注企業名單，并在登記系統予以注冊業務預警，提醒登記機關在辦理法定代表人變更登記時嚴格審查。對于采用預付款方式經營企業新舊法定代表人共同簽署《法定代表人變更登記承諾書》和相關財務情況說明，明確承諾相關企業及人員已妥善處理預付式消費合同，不存在利用法定代表人變更登記逃避或協助他人逃避預付款消費合同及債務履行的情況，符合法律法規規定的，予以辦理登記。

　　二、關于“凝聚監管合力”建議。強化部門協作，配合省商務廳認真組織開展單用途預付卡“雙隨機、一公開”聯合抽查工作。積極配合行業主管部門強化違法失信家裝公司聯合懲戒，對家裝公司存在依法應被列入企業經營異常名錄、嚴重違法失信名單情形的，堅決依法列入，并將相關經營主體違法失信信息共享至省政務數據匯聚共享平臺，由相關部門依法依規實施失信懲戒。積極配合行業主管部門制定并推行預付式消費領域合同示范文本，明確雙方的權利義務及預收資金監管等事項。開展“守護消費”鐵拳行動，聚焦消費領域人民群眾反映強烈的痛點問題，立足市場監管職能，加強家裝行業合規指引，開展家裝行業市場秩序整治工作，依法依職責查處單用途卡不公平格式條款、違法廣告、不正當競爭、不正當價格行為等違法違規行為，集中發布一批典型案例。

　　三、關于“完善預警與維權”建議。一是依法及時處理消費者訴求。進一步暢通訴求渠道，依托12315熱線電話和平臺、微信公眾號、微信小程序等渠道，及時受理和依法處理消費者關于預付式消費的投訴舉報。加大預付式消費調解不成爭議的后處理，對于無法達成調解的預付式消費爭議，特別是通過登記的住所或者經營場所無法聯系市場主體的訴求件，由承辦單位依照《企業經營異常名錄管理辦法》將被訴方列入經營異常名錄，并加強對被訴方地址的動態監管，及時掌握相關情況。同時，積極引導消費者通過向公安機關報案、向法院起訴等方式維護自身合法權益。二是充分發揮消費者組織平臺作用，多元化解糾紛。積極引導家裝企業入駐“全國消協智慧315平臺”，用好消費糾紛和解機制提高維權效能。強化家裝領域專家隊伍建設，為消費維權提供專業支持、提升維權工作的專業性與公信力。加強消費指導和宣傳，通過消委會媒體平臺，及時發布消費提示警示、消協觀點，提醒消費者警惕家裝企業跑路風險，宣傳消費維權知識，引導消費者及時向有關部門反映情況，指導家裝行業聯盟開展投訴咨詢小程序建設，鼓勵并支持家裝企業進入各商場開展售后維權以及投訴咨詢服務等活動。

　　領導署名：黃水木

　　聯 系 人：程翔云

　　聯系電話：0591-87581089

福建省市場監督管理局

2025年7月8日

　　（此件主動公開）