楊默委員：

　　《關于加強知識產權運營和全鏈條保護的提案》（20253122號）由我局會同福建金融監管局、省法院、中國證監會福建監管局辦理。現將辦理相關情況答復如下：

　　近年來，福建省委、省政府認真落實黨中央、國務院關于強化知識產權保護的決策部署，切實推動知識產權強省建設，強化知識產權全鏈條保護，優化知識產權運營服務體系。一是切實推進知識產權地方性法規立法進程。省市場監管局配合省司法廳在福州、泉州等地開展立法調研，走訪寧德時代等民營企業，組織立法座談會征求意見，制定并完善《福建省知識產權保護與促進條例（草案）》，提交省人大常委會審議，力爭年內出臺實施。二是持續推動商業秘密保護工作。省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省市場監管局簽署《福建省商業秘密保護協作機制》，提升行政、刑事、民事保護協作質效。完善司法鑒定職能，推動建立商業秘密保護專家人才庫，優化鑒定時長和成本，全省法院綜合采用保密令、保密承諾書等措施，防止技術類案件訴訟“二次泄密”。開展行政指導幫扶，在全國率先培育“商業秘密保護”標桿企業，增強企業商業秘密保護意識和能力。三是積極推動知識產權評估工作。鼓勵推廣知識產權價值內評估，向國家知識產權局建議擴大專利價值內部評估試點銀行。推動印發《關于進一步做好知識產權質押融資有關工作的通知》，擴大融資覆蓋面。推動知識產權價值免評估，鼓勵銀行培養金融專員，開發適合科創企業的產品，滿足科創小微企業的多元融資需求。四是推動知識產權證券化。出臺政策激勵，在《福建省知識產權發展保護專項資金管理辦法》中明確，對創新性證券化項目給予補助，在廈門等地先行先試。開展債券市場高質量發展政策宣講及培訓，走訪企業調研，鼓勵企業利用資產證券擴寬融資渠道。五是加大侵權損害賠償力度。相關立法已明確設立不同類型知識產權侵權行為的最高和最低賠償金額，全省法院依法適用侵權損害賠償數額確定方式，對主觀惡意明顯的侵權行為，提高懲罰性賠償適用比例，震懾惡意侵權行為。六是健全知識產權在線訴訟機制。運用信息技術賦能在線訴訟機制，推進知識產權案件跨區域立案、網上立案、電子送達等信息化技術應用，提高知識產權訴訟便捷性、高效性與透明度。借助移動微法院等智慧法院建設成果，加強跨區域知識產權遠程訴訟平臺建設。

　　下一步，我局將認真落實省委、省政府有關工作部署，會同福建金融監管局、省法院、中國證監會福建監管局等有關部門，積極吸納您的意見建議，更大力度推動知識產權高效益運用和高標準保護，持續強化知識產權全鏈條保護，優化知識產權運營服務環境，更好支撐保障高水平創新和高質量發展。一是持續推進知識產權地方性立法工作。積極配合省人大開展《條例（草案）》實地調研、專家論證、條文修改等工作，加快推動《條例》出臺。在《條例》出臺后，持續加大宣傳解讀和貫徹落實力度，讓廣大經營主體和人民群眾知曉政策、用好政策，營造良好的創新環境。二是持續推動知識產權評估工作落實。組織到先進省市與優質評估機構洽談，爭取引入優質知識產權評估機構在我省開展業務。同時，積極培育本土評估機構，推動專利價值評估能力提升。擴大運用知識產權價值內評估，鼓勵有條件的商業銀行完善企業科技創新能力評價體系，參照《專利資產評估指導意見》要點，合理分析企業創新發展能力和品牌價值。開發引進智能化評估工具，積極引入較成熟的智能化專利評估工具或系統，在“知創福建”、金服云等服務平臺開設“評估工具”專區，為企業等各類服務主體提供基礎評估。鼓勵興業銀行等總行位于我省的商業銀行開發或引進智能化專利價值內評系統，有效降低評估費用并提高質押流程效率。加大對知識產權評估標準宣傳，對《專利評估指引》《資產評估執業準則——知識產權》加大推廣實施，利用好4.26知識產權宣傳周、知識產權服務萬里行活動等契機，開展知識產權評估標準培訓和宣傳，推動完善專利評估機制，提升專利評估能力。三是持續推動知識產權證券化工作。加強知識產權評估體系建設，建立科學合理的知識產權資產估值體系，增加證券化資產的可定價性。提高市場認知度和參與度，通過宣傳和推廣知識產權證券化的意義，安排培訓和研討會，提高投資者和企業對知識產權證券化的認知度和參與度。培育專業人才，加強知識產權證券化方面的人才培養，提升相關人員的專業素養和實操能力。四是持續推動商業秘密保護工作。省法院將積極與最高人民法院進行溝通協調，大力推動商業秘密保護法規的出臺、細化與完善，持續提升福建商業秘密司法保護水平。

　　衷心感謝您對福建知識產權工作的關注與支持，歡迎您多提寶貴意見建議。

　　領導署名：黃水木

　　聯 系 人：余  華

　　聯系電話：0591-87812272

福建省市場監督管理局

2025年7月3日

　　（此件主動公開）