楊默委員：

　　《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運營和全鏈條保護(hù)的提案》（20253122號）由我局會同福建金融監(jiān)管局、省法院、中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局辦理。現(xiàn)將辦理相關(guān)情況答復(fù)如下：

　　近年來，福建省委、省政府認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，切實推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系。一是切實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)立法進(jìn)程。省市場監(jiān)管局配合省司法廳在福州、泉州等地開展立法調(diào)研，走訪寧德時代等民營企業(yè)，組織立法座談會征求意見，制定并完善《福建省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例（草案）》，提交省人大常委會審議，力爭年內(nèi)出臺實施。二是持續(xù)推動商業(yè)秘密保護(hù)工作。省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局簽署《福建省商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作機(jī)制》，提升行政、刑事、民事保護(hù)協(xié)作質(zhì)效。完善司法鑒定職能，推動建立商業(yè)秘密保護(hù)專家人才庫，優(yōu)化鑒定時長和成本，全省法院綜合采用保密令、保密承諾書等措施，防止技術(shù)類案件訴訟“二次泄密”。開展行政指導(dǎo)幫扶，在全國率先培育“商業(yè)秘密保護(hù)”標(biāo)桿企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)意識和能力。三是積極推動知識產(chǎn)權(quán)評估工作。鼓勵推廣知識產(chǎn)權(quán)價值內(nèi)評估，向國家知識產(chǎn)權(quán)局建議擴(kuò)大專利價值內(nèi)部評估試點銀行。推動印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資有關(guān)工作的通知》，擴(kuò)大融資覆蓋面。推動知識產(chǎn)權(quán)價值免評估，鼓勵銀行培養(yǎng)金融專員，開發(fā)適合科創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)品，滿足科創(chuàng)小微企業(yè)的多元融資需求。四是推動知識產(chǎn)權(quán)證券化。出臺政策激勵，在《福建省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)專項資金管理辦法》中明確，對創(chuàng)新性證券化項目給予補助，在廈門等地先行先試。開展債券市場高質(zhì)量發(fā)展政策宣講及培訓(xùn)，走訪企業(yè)調(diào)研，鼓勵企業(yè)利用資產(chǎn)證券擴(kuò)寬融資渠道。五是加大侵權(quán)損害賠償力度。相關(guān)立法已明確設(shè)立不同類型知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的最高和最低賠償金額，全省法院依法適用侵權(quán)損害賠償數(shù)額確定方式，對主觀惡意明顯的侵權(quán)行為，提高懲罰性賠償適用比例，震懾惡意侵權(quán)行為。六是健全知識產(chǎn)權(quán)在線訴訟機(jī)制。運用信息技術(shù)賦能在線訴訟機(jī)制，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域立案、網(wǎng)上立案、電子送達(dá)等信息化技術(shù)應(yīng)用，提高知識產(chǎn)權(quán)訴訟便捷性、高效性與透明度。借助移動微法院等智慧法院建設(shè)成果，加強(qiáng)跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程訴訟平臺建設(shè)。

　　下一步，我局將認(rèn)真落實省委、省政府有關(guān)工作部署，會同福建金融監(jiān)管局、省法院、中國證監(jiān)會福建監(jiān)管局等有關(guān)部門，積極吸納您的意見建議，更大力度推動知識產(chǎn)權(quán)高效益運用和高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)，持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)環(huán)境，更好支撐保障高水平創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)地方性立法工作。積極配合省人大開展《條例（草案）》實地調(diào)研、專家論證、條文修改等工作，加快推動《條例》出臺。在《條例》出臺后，持續(xù)加大宣傳解讀和貫徹落實力度，讓廣大經(jīng)營主體和人民群眾知曉政策、用好政策，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。二是持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)評估工作落實。組織到先進(jìn)省市與優(yōu)質(zhì)評估機(jī)構(gòu)洽談，爭取引入優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)在我省開展業(yè)務(wù)。同時，積極培育本土評估機(jī)構(gòu)，推動專利價值評估能力提升。擴(kuò)大運用知識產(chǎn)權(quán)價值內(nèi)評估，鼓勵有條件的商業(yè)銀行完善企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價體系，參照《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》要點，合理分析企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和品牌價值。開發(fā)引進(jìn)智能化評估工具，積極引入較成熟的智能化專利評估工具或系統(tǒng)，在“知創(chuàng)福建”、金服云等服務(wù)平臺開設(shè)“評估工具”專區(qū)，為企業(yè)等各類服務(wù)主體提供基礎(chǔ)評估。鼓勵興業(yè)銀行等總行位于我省的商業(yè)銀行開發(fā)或引進(jìn)智能化專利價值內(nèi)評系統(tǒng)，有效降低評估費用并提高質(zhì)押流程效率。加大對知識產(chǎn)權(quán)評估標(biāo)準(zhǔn)宣傳，對《專利評估指引》《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——知識產(chǎn)權(quán)》加大推廣實施，利用好4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動等契機(jī)，開展知識產(chǎn)權(quán)評估標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和宣傳，推動完善專利評估機(jī)制，提升專利評估能力。三是持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)證券化工作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)評估體系建設(shè)，建立科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)估值體系，增加證券化資產(chǎn)的可定價性。提高市場認(rèn)知度和參與度，通過宣傳和推廣知識產(chǎn)權(quán)證券化的意義，安排培訓(xùn)和研討會，提高投資者和企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)證券化的認(rèn)知度和參與度。培育專業(yè)人才，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)證券化方面的人才培養(yǎng)，提升相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)和實操能力。四是持續(xù)推動商業(yè)秘密保護(hù)工作。省法院將積極與最高人民法院進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，大力推動商業(yè)秘密保護(hù)法規(guī)的出臺、細(xì)化與完善，持續(xù)提升福建商業(yè)秘密司法保護(hù)水平。

　　衷心感謝您對福建知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)注與支持，歡迎您多提寶貴意見建議。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：黃水木

　　聯(lián) 系 人：余  華

　　聯(lián)系電話：0591-87812272

福建省市場監(jiān)督管理局

2025年7月3日

　　（此件主動公開）