各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局，省標準化協調推進廳際聯席會議成員單位：

　　經研究，現將《福建省推進設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

福建省標準化協調推進廳際聯席會議辦公室

（福建省市場監督管理局 代章）

2024年6月21日

　　（此件主動公開）

福建省推進設備更新和消費品以舊換新標準提升行動方案

　　為貫徹落實《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(國發〔2024〕7號)、《市場監管總局等七部門關于印發〈以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國市監標技發〔2024〕34號）和《福建省人民政府關于印發〈福建省推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》(閩政〔2024〕5號)精神，實施我省新一輪標準提升行動，更好地支撐設備更新和消費品以舊換新，制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，堅持標準引領、有序提升，加快制修訂節能降碳、循環利用等領域標準，通過配套政策協同發力，強化標準實施應用，最大程度釋放標準化效能。

　　（二）主要目標

　　2024年，全面部署開展設備更新和消費品以舊換新標準提升行動，力爭參加國家標準制修訂40項以上，年度制定發布地方標準30項以上，標準“領跑者”產品100個以上，標準創新型企業100個以上。

　　到2027年，標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新取得顯著成效，參加國家標準制修訂100項以上，發布地方標準100項以上，標準“領跑者”產品200個以上，標準創新型企業200個以上，標準體系不斷優化完善。推動政策與標準更加協同配套，商品和服務質量不斷提高，先進產能比重持續提升，高質量耐用消費品更多進入居民生活，標準助力經濟高質量發展取得明顯成效。

　　二、重點任務

　　（一）加快提升能耗能效標準。統籌推進節能標準體系優化升級，健全完善工業領域能源標準體系，修訂完善能耗限額地方標準。對標重點領域標桿水平和國際先進水平，推進動力電池、紡織等行業能耗能效地方標準制定。鼓勵行業龍頭企業、“鏈主”企業積極參與標準的制修訂工作。引導企業對標先進標準，嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規加快更新淘汰建筑和市政基礎設施領域老舊高耗能等不達標設備。（省發改委、工信廳、住建廳、市場監管局等按職責分工負責）

　　（二）持續完善污染物排放標準。抓緊制定畜禽養殖業污染控制與排放標準，提升畜禽糞污資源化利用水平。制定建陶、制鞋等工業大氣污染物排放標準，牽引相關行業改進技術工藝、更新污染治理設施。（省生態環境廳、市場監管局等按職責分工負責）

　　（三）加強低碳技術標準攻關。加快制定化工園區污水明管化建設技術指南，完善化工園區“污水零直排”建設，支撐園區綠色高質量發展。推動制定制鞋、家具行業低揮發性有機物含量原輔材料源頭替代技術指南，最大限度降低生產工藝“含碳量”、提高工業產品“含綠量”。強化重點領域國內國際標準銜接。推進研制低零碳技術標準，積極開展重點行業主要產品碳足跡認證標準、碳效等地方標準研制。探索建立碳標簽、“電池護照”等認證標準體系，充分發揮標準引領、綠色認證、高端認證作用。（省發改委、工信廳、生態環境廳、農業農村廳、市場監管局等按職責分工負責）

　　（四）提升設備技術標準水平。推進裝備企業制訂相關企業標準，完善企業標準體系，提升產品質量；鼓勵企業參與國家標準和行業標準制訂，強化標準引領，提高產品高端化、智能化、綠色化水平。推動完善電動船舶平臺數據傳輸技術標準。（省工信廳、農業農村廳、市場監管局等按職責分工負責）

　　（五）筑牢安全生產標準底線。研制新能源場所及其設施、電動自行車集中停放充電場所、民宿等場所消防安全管理要求等標準，健全完善適用我省的微型消防站分級分類建設和管理標準，探索研制智慧消防配套系列標準。（省工信廳、住建廳、應急管理廳、市場監管局、消防救援總隊等按職責分工負責）

　　（六）推動汽車標準轉型升級。嚴格執行機動車強制報廢標準規定，持續推動達到強制報廢標準的老舊汽車及時報廢注銷。根據新能源汽車及相關領域的技術發展趨勢和產業發展需求，鼓勵和支持省內新能源汽車和動力電池生產企業圍繞新能源客車、新一代動力電池、環衛車輛、應急電源保障車、“光儲充檢”充電基礎設施等優勢領域制定地方標準，參與老舊汽車估值評價、報廢機動車回用件流通、傳統經典車認定等相關領域國家標準和行業標準制修訂。（省工信廳、公安廳、交通運輸廳、市場監管局等按職責分工負責）

　　（七）加快家電標準更新換代。支持各地加快推進家電二手產品交易、廢舊產品回收利用等重點領域的標準轉型升級，鼓勵和支持相關機構參與研制集成家電、母嬰家電、直流家電，以及人機交互、納米材料、直流技術等信息技術新材料與家電融合標準，推動綠色智能家電標準體系優化升級，創造家電消費新需求。（省發改委、工信廳、商務廳、市場監管局等按職責分工負責）

　　（八）強化家居產品標準引領。鼓勵我省家具協會、家具企業積極參與相關產品標準制定，提升我省企業行業領域話語權，助力提升家具產品消費檔次。（省工信廳、住建廳、市場監管局、林業局等按職責分工負責）

　　（九）加大電子產品標準供給。引導省內電子企業發揮特色優勢，在新型顯示、智能POS機、瘦客戶機、光學器件、儲能系統等重點產業、重點領域積極參與國家標準、行業標準和省市地方標準的制修訂，指導發布一批團體標準和企業標準。（省工信廳、市場監管局等按職責分工負責）

　　（十）推進綠色設計標準建設。圍繞全省重點產業鏈，實施標準穩鏈工程，培育和發展電子、紡織、化纖等企業聯合標準，鼓勵制定實施先進團體標準。加快推進綠色建材產品認證，鼓勵建設項目優先選用獲得綠色建材認證標識的建材產品。（省工信廳、住建廳、市場監管局等按職責分工負責）

　　（十一）健全二手產品交易標準。鼓勵我省相關單位參與二手貨品質鑒定、交易市場經營管理和老舊汽車估值評價、傳統經典車通用要求等標準的研制。（省工信廳、商務廳、市場監管局、供銷社等按職責分工負責）

　　（十二）健全廢舊產品回收利用標準。完善我省危險廢物利用處置設施建設技術規范，制定廢線路板、退役動力電池等廢棄物利用處置污染控制技術規范，廢棄電器電子產品處理技術規范和廢棄電器電子產品拆解處理企業技術核查標準等，構建形成廢舊產品回收、分揀、拆解、再生利用的閉環體系。完善循環利用標準供給。推進制定廢鋼鐵、廢銅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等重點再生資源回收利用地方標準，促進廢舊裝備再制造。探索研制新能源汽車電池、廢舊紡織品回收利用以及“易拆解、可回收”的綠色制服設計標準。鼓勵參與循環再利用化學纖維分揀、處置環節，以及再生資源回收體系回收站點、分揀中心、交易平臺建設等國家標準與行業標準制修訂。（省商務廳、市場監管局、發改委、工信廳、生態環境廳、供銷社等按職責分工負責）

　　（十三）完善再生材料質量和使用標準。積極參與在家電、汽車、電子產品標準中增加再生塑料、再生金屬的使用要求的國家標準制修訂，助力材料使用形成閉環。（省發改委、工信廳、生態環境廳、交通運輸廳、市場監管局等按職責分工負責）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。各地、各行業要根據本方案，結合實際，加強統籌協調，抓好貫徹落實。行業協會要充分發揮溝通政府與服務企業的橋梁紐帶作用，加強本方案落實效果跟蹤，及時反映各方對標準化工作的訴求，將本方案與各行業發展政策有效銜接、同步推進，確保各項任務落到實處。

　　（二）加大政策支持。對標中央及省相關規定，結合我省實際情況，強化標準與財政支持等政策措施的協同，統籌用好各類資金。完善福建省標準貢獻和創新相關獎勵制度，建立標準融資增信制度和標準化統計調查制度。鼓勵各相關部門統籌各類資金用于本項工作。

　　（三）深化標準宣傳。充分利用世界標準日、質量宣傳周、中國品牌日等活動，通過電視、廣播、報紙、網站、微信等媒體，多渠道、多維度加大標準提升工作宣傳力度。加強標準宣貫，擴大社會影響，營造以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新的良好氛圍。

　　（四）監督標準實施。積極開展檢測評估標準實施成效和問題，加大力度普及強制性標準要求，推進強制性標準實施情況統計分析工作，強化產品質量監督抽查。加強對電子電器、兒童用品等重點消費品缺陷調查和召回力度。

　　（五）突出社會服務。支持標準化技術組織和專業技術機構，推動產業鏈上下游企業加強標準化合作，面向廣大中小微企業開展標準化服務。鼓勵地方結合當地產業發展特點和標準化需求，因地施策、行地結合開展標準化專項服務。

　　附件：

　　1.重點制修訂和實施國家標準清單

　　2.重點評估和實施省地方標準清單