各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局：

　　為進一步加強食品生產監督檢查工作，省市場監管局制定了《2024年食品生產安全監督檢查計劃》，現印發給你們，請認真貫徹實施。

福建省市場監督管理局

2024年2月4日

　　（此件主動公開）

福建省市場監管局2024年食品生產安全監督檢查計劃

　　為嚴格落實“四個最嚴”要求，牢固樹立底線思維、強化風險意識，緊抓防控食品生產安全風險主線，夯實企業主體責任和屬地監管責任，提高食品生產監督檢查有效性和精準性，著力構建嚴密高效的食品生產監管體系，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”，根據《食品生產經營監督檢查管理辦法》，制定本計劃。

　　一、夯實監管基礎，開展日常監督檢查

　　各縣（區、市）市場監管局根據企業風險分級情況，對轄區內食品生產企業開展日常監督檢查。檢查企業食品安全主體責任落實情況，食品安全管理制度執行情況，持續合規生產情況，督促企業制定個性化的食品安全風險管控清單，依法履行食品安全各項責任。

　　二、堅持問題導向，開展飛行檢查

　　省市場監管局負責對2023年監督抽檢檢出3批次及以上不合格樣品及部分風險監測問題的食品生產企業開展飛行檢查（見附件1）；各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局負責對檢出2批次不合格的食品生產企業開展飛行檢查；各縣（區、市）市場監管局負責對檢出1批次不合格的食品生產企業開展飛行檢查。鼓勵各地創新監管方式，引入食品安全第三方專業機構及其專業化、職業化的專業技術人員，對企業的食品安全狀況進行評價，并結合第三方食品安全風險評價工作開展飛行檢查。

　　三、防控產品風險，開展專項檢查

　　根據市場監管總局部署，結合我省實際，聚焦特殊膳食食品、乳制品、肉制品、糕點、餅干、蜂產品、食用植物油、食醋、固體飲料、壓片糖果、果凍、酒類、復配食品添加劑等重點品種，針對非法添加、摻雜摻假、超范圍超限量使用食品添加劑、微生物污染等重點問題開展整治。結合實際開展“一市一提升”創建，針對本轄區重點產品、重要風險、薄弱環節開展靶向性綜合治理，有效提升食品安全水平。

　　四、助力高質量發展，開展體系檢查

　　省市場監管局對大型和高風險食品生產企業開展體系檢查（名單見附件2）；市級市場監管局對本轄區內大型和高風險食品生產企業開展體系檢查，督促企業嚴格落實食品安全主體責任，加強食品安全風險防控，健全食品安全管理體系，完善食品安全管理措施，改進食品安全保障條件，實施生產全過程控制。

　　五、強化督導落實，開展交叉檢查

　　強化對各級市場監管部門監督檢查工作、專項整治工作及各項工作部署落實情況的督導檢查，對屬地監管部門問題發現情況、檢查數據錄入、檢查結果處置、問題整改落實等情況進行全面考核評價，促進食品生產監管工作規范化、科學化，推進食品生產監管各項決策部署的有效落實。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各地要高度重視食品生產監督檢查工作，加強組織領導，科學制定本轄區監督檢查計劃，統籌日常監督檢查、專項檢查、飛行檢查和體系檢查等監督檢查工作，合理運用“雙隨機、一公開”交叉檢查、異地檢查等監督檢查方式，均衡推進監督檢查的各項工作落實，確保責任到人、措施到位，形成統一、協調、高效、無縫隙的食品生產監管體系。

　　（二）務求監管實效。要加強學習培訓，提高檢查能力水平，規范現場監督檢查程序和記錄，要敢于發現問題、善于發現問題，強化問題跟蹤整改和處置工作，實現全流程閉環監管，提高監管效能。企業未按規定建立食品安全管理制度，未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的，應當按照《食品安全法》第一百二十六條規定的進行處罰。

　　（三）推進智慧監管。監督檢查數據要全量、及時錄入食品安全生產監管系統，提高食品生產監管數據時效性、完整性和準確性。要督促企業通過食品生產安全自查系統上報整改情況，并導入企業“一企一檔”數據庫。同時，要加強數據分析與利用，提升監督檢查靶向性。

　　各地要認真總結監管工作中的經驗做法、典型案例、形成的長效機制，并分別于2024年7月5日、12月5日前匯總上報食品生產安全監督檢查工作情況，發現重大食品生產安全問題及時報告。

　　聯系人：宋江良，聯系電話：0591-87312975。

　　附件：

　　1.2023年檢出3批次及以上不合格及風險監測問題食品生產企業名單

　　2.食品生產企業體系檢查名單

福建省市場監督管理局

2024年2月1日

　　附件1

2023年檢出3批次及以上不合格及風險監測問題食品生產企業名單

　　附件2

食品生產企業體系檢查名單