省知識產權發展保護中心,局機關各處室、各直屬單位:
經省機關效能建設工作小組辦公室審核,并報省政府分管領導審定同意,現將《2022年度福建省市場監管局績效管理工作方案》印發你們。請結合實際,認真貫徹實施。
福建省市場監督管理局
2022年6月13日
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2022年度福建省市場監管局績效管理工作方案
為了認真貫徹省委和省政府關于實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動的決策部署,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風,充分發揮績效管理導向作用和效能督查推動作用,根據《福建省機關效能建設領導小組關于印發2022年度福建省經濟社會運行和高質量發展監測與績效管理工作方案的通知》(閩效綜〔2022〕2號)要求,結合市場監督管理工作實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力傳承弘揚習近平總書記關于機關效能建設的創新理念和重大實踐,推動貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神走深走實,把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現在真抓實干中、體現在實績實效上。緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署及省委和省政府工作要求,把握穩中求進工作總基調,大力實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動,鞏固拓展黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動成果,推動營商環境取得新的更大實質性突破,推動發展質量效益取得進一步躍升。引導和激勵各處室、各直屬單位牢牢把握市場監管的使命擔當,在把握新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局、推動高質量發展上,堅持質量第一、效益優先,自覺運用系統的觀念、改革的思維、創新的辦法,持續優化營商環境,著力打造準入便捷、公平競爭、規范有序的市場環境,著力強化知識產權創造、保護和運用,著力堅守安全底線、提升質量高線,以實實在在的市場監管工作成效為全方位推進高質量發展超越作出新的更大貢獻。
二、組織形式
按照省委和省政府有關精神及省機關效能建設領導小組的要求,調整充實省市場監管局績效管理工作領導小組,由黨組書記、局長黃培惠任組長,其他局領導成員任副組長,各處室、各直屬單位主要負責人為成員,加強績效管理工作的集中統一領導。各處室、各直屬單位主要負責人作為績效管理工作第一責任人,具體負責對應考評內容(績效目標)的工作落實。
三、績效管理內容
根據要求,結合省市場監管局實際,設定業務工作實績、自身建設2個大項目,共14個一級指標、69項年度工作目標(詳見附件)的考核評估內容。將年度重點工作任務,包括黨中央、國務院,省委、省政府和市場監管總局部署的涉及我局的工作任務,及《2022年省政府重點任務清單》涉及我局的全部工作任務、根據我局職能職責應承擔的主要工作任務,設置為指標內容。
四、績效管理方法
?。ㄒ唬┤粘kS機檢查。按照省效能建設領導小組績效管理工作方案的要求,定期收集整理本單位績效管理情況,并及時通過福建省績效管理系統報送省效能辦。同時,采用定期督查等手段,對年度各項工作目標進展情況進行跟蹤檢查督辦,梳理落實情況,協調解決推進落實中遇到的困難和問題,保證各項年度指標任務全面完成。同時,根據《福建省經濟社會運行和高質量發展動態監測指標》中涉及我局指標數據采集分工,各責任處室應按時間頻度要求,定期更新報送數據,為領導決策及有關部門工作提供參考。
?。ǘ┠甓燃锌己恕0凑帐⌒苻k年度工作計劃,2023年1月進行年度績效集中考核評估??己饲埃筛黜椂壙己酥笜藢奶幨?、直屬單位按照省效能辦評估考核的要求,對每項工作的計劃、組織、實施、調控、結果等情況的有關資料進行收集整理,有量化指標的給出量化數值,無法量化的作出質的分析,最后對每項工作按照從組織過程到最終結果的順序寫出簡要的評估結論,并提交相關佐證材料。省局辦公室根據各處室、各直屬單位提供的情況,進行匯總綜合,撰寫年度績效自評報告,提交局領導審定后,于規定時間內報送省效能辦,并會同各處室、各直屬單位做好迎接省政府績效指標考核驗收的各項準備工作。
五、基本要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省局黨組將績效管理工作擺上重要議事日程,明確主要領導負總責、分管領導親自抓、牽頭部門具體抓、協同部門共同抓,形成多級聯動、層層抓落實的工作格局。局黨組會議、局長辦公會議將適時聽取工作進展匯報、分析存在問題、研究提出措施,結合召開局務會議進行階段性工作分析點評,確??冃Ч芾砉ぷ髟缤七M、早落實、早見效。各處室、直屬單位主要負責人作為績效管理工作的第一責任人,要切實把責任扛在肩上,精心組織、狠抓落實,確保各項工作做細做實。
(二)明確目標責任。各處室、單位圍繞既定的績效目標,按照職責分工,研究制定具體的落實方案,建立工作臺賬,強化重點攻堅,實現重點突破,明確具體任務、責任人員、完成時限,形成目標分解和責任落實體系,確保目標責任落實。多部門合作的項目,要區分主次責任,牽頭處室(單位)要積極主動作為,協作處室(單位)要密切配合,齊心協力抓好工作落實,努力完成全年目標任務。
(三)加強檢查督促。各處室、單位要把檢查督促作為推進工作落實的重要舉措,進一步建立健全日常檢查、重點督查相結合的工作機制,對重點工作按照時間進度抓好督導落實。局辦公室要積極主動牽頭協調,組織相關處室(單位)對績效管理各項目標完成情況開展定期督查,對于完成進度滯后的,要加大督辦力度,重點抓好落實。
(四)強化結果運用。注重績效考核結果的運用,建立雙向反饋制度,深度分析、查找薄弱環節,制定切實可行的整改措施,促進績效不斷提升。同時,要認真總結工作中好的經驗、做法,加以推廣運用,營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。
附件:福建省市場監督管理局2022年度績效考核指標體系
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