各基層黨組織：

　　經3月25日黨組會議研究審定，現將《2020年省市場監管局精神文明創建工作要點》印發給你們，請機關各黨支部結合實際，認真抓好貫徹落實，積極開展精神文明創建工作。各直屬事業單位參照執行。

中共福建省市場監督管理局直屬機關委員會

2020年3月26日

　　（此件予以主動公開）

2020年省市場監管局精神文明創建工作要點

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是新一屆精神文明創建總評之年。2020年省市場監管局精神文明工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于精神文明建設的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的任務使命，以新一屆精神文明建設總評工作為契機，按照省委文明辦和省直機關文明辦部署，堅持“團結、融合、嚴管、厚愛”理念，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民思想道德建設，著力深化群眾性文明創建活動，著力提升市場監管機關文明程度和機關干部職工文明素質，為推動市場監管事業發展提供精神動力和道德支撐，為加快新時代新福建建設提供堅強保證。

　　1．以新思想指導文明創建實踐。一是把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為精神文明建設的首要政治任務來抓。認真組織研讀《習近平在廈門》、《習近平在寧德》、《習近平在福州》、《習近平談治國理政》第三卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》、《中國制度十五講》以及《擺脫貧困》等，學好用好習近平總書記對福建工作的重要指示批示精神和對市場監管工作的重要論述，并與學習貫徹習近平總書記在福建工作期間的創新理念和實踐探索緊密結合。按照中央和省委統一部署，掀起機關學習貫徹十九屆四中全會“大學習”、“大宣講”熱潮，組織處級以上干部分批集中輪訓，組織全體黨員干部參加集中輔導講座培訓。舉辦機關青年干部學用習近平新時代中國特色社會主義思想經驗交流會，強化政治引領。二是落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，科學安排、精心組織黨組中心組學習，發揮頭雁效應，強化組織領導，以學習的新成效推動創建工作有序有力開展。三是深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強理想信念教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，繼續開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育以及黨史、新中國史、改革開放史教育，推進理想信念教育常態化制度化。四是努力建設學習型機關，開展機關讀書節活動，樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。用好機關黨員活動中心“紅色書吧”，舉辦學習沙龍等活動，打造具有市場監管特色的學習品牌。五是按照省直機關文明辦的部署，適時推薦機關干部參加文明創建培訓班，交流創建經驗，努力提高文明創建工作水平。

　　2．以高質量黨建引領精神文明建設。一是堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，嚴明政治紀律和政治規矩，把黨中央關于精神文明建設的部署落實到位。二是強化主體責任意識，發揮支部戰斗堡壘作用，規范三會一課制度，嚴格落實組織生活會和民主生活會，推動機關黨建上新臺階。三是進一步加強黨風廉政建設，嚴格落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》和省委《實施辦法》精神，確保嚴守紀律、不越雷池，持續推動1+X專項督查。四是推動全面從嚴治黨向縱深發展，推進監督執紀問責，有效運用監督執紀“四種形態”，加強紀律作用建設，在各項工作中堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格按規矩、制度和程序辦事，做到公平公正，風清氣正。五是加強意識形態工作，強化工作責任督查和落實。加強機關黨的輿論陣地建設，強化網絡信息內容制作、復制、審核、發布、使用規范，持續加強對機關和直屬單位網站、刊物、公眾號以及微信群、QQ群的管理，提升市場監管宣傳水平，積極打造導向正確、具有較強影響力的網絡傳播平臺。加強對黨員干部網絡行為的教育、引導和管理，督促黨員干部發揮模范帶頭作用，規范網絡行為，走好網上群眾路線，教育黨員干部在網絡行為中堅持正確政治方向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律。

　　3．努力為打贏疫情防控阻擊戰凝聚強大精神力量。貫徹落實《中央文明辦關于在打贏疫情阻擊戰中有針對性開展精神文明教育的通知》要求，廣泛開展精神文明教育。一是開展“堅定信心攜手防疫情、市場監管黨員沖前頭”活動。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，立足市場監管職能，堅決打贏疫情阻擊戰。二是發揮市場監管職能優勢，進一步提升市場監管服務質量。注重服務企業，助力企業復工復產，為奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標的“雙勝利”提供堅強保障。三是成立黨員志愿服務隊、青年突擊隊、巾幗志愿服務隊。發動廣大志愿者弘揚志愿精神，積極投身疫情防控志愿服務工作。四是弘揚中華民族扶危濟困、協作互助的優良傳統，發動廣大干部職工自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作。五是進一步深化移風易俗工作，樹文明新風。通過發布《踐行移風易俗 攜手防控疫情》倡議書，在局微信公眾號發布移風易俗科普知識，教育廣大干部職工養成講文明、講衛生、講科學的健康生活方式，強化尊重自然、保護動物的生態文明意識。六是加強對防疫一線干部職工的關心關懷，深入發掘感人事跡，樹立先進典型。

　　4．大力推進社會主義核心價值觀建設。一是加強以個人品德為基礎的社會公德、職業道德、家庭美德建設，激勵廣大干部職工向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。認真貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》、《新時代愛國主義教育實施綱要》和福建省實施辦法，用社會主義核心價值觀引領文明創建工作。開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，營造崇德向善良好氛圍。開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動，做好第二屆全國及省級文明家庭候選對象推薦工作。二是抓好“我們的節日”主題活動，在春節、端午、中秋發放節日慰問品，舉辦“寫春聯送祝福”迎新春活動，開展清明網上文明祭掃、中秋重陽健步走等主題活動，營造濃厚傳統節日氛圍，弘揚中華優秀傳統文化。在疫情防控期間要規避聚集性群體活動，創新利用網絡平臺組織開展線上宣講、專題展覽、簽名寄語、節俗展演等主題教育活動，推動傳統節日文化創造性轉化、創新性發展。三是進一步倡導“八不”行為規范，培養文明行為，弘揚文明風采。重點做好“禁食野生動物”、“杜絕隨地吐痰”、文明旅游、文明交通、文明上網、垃圾分類群眾性實踐活動。四是開展文明旅游教育，切實提升機關干部職工旅游文明素質。五是拓展網上文明創建，結合精準扶貧、生態文明等國家戰略和開展移風易俗、弘揚時代新風等活動，積極更新文明博客，大力傳播社會正能量。六是貫徹落實《公益廣告促進和管理暫行辦法》，在省委文明辦的指導協調下，認真做好公益廣告的有關管理工作，定期公布公益廣告發布情況。

　　5．深化文明和諧機關建設。一是推進市場監管文化建設。圍繞黨組提出的“團結、融合、嚴管、厚愛”的理念，同頻共振、同向發力，立足市場監管特色特點，提煉我局的愿景、使命、核心價值觀，提升我局的現代公共管理能力，努力構建一套具有市場監管機關特色、反映時代特征、符合工作需要的市場監管文化體系，增強做好市場監管工作的責任感、使命感、榮譽感。通過建設精神文明成果展示室，展示局機關文明創建成果，迎接新一屆精神文明創建考核。二是發揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，推動機關清理行政審批事項、削減環節、簡化程序、壓縮辦理時限，切實改進機關作風，做好質量提升、消保維權、專利申請、商標注冊等服務工作,進一步規范權力運行，持續推進商事制度改革，優化營商環境。三是強化制度建設、監督檢查、工作問責，著力糾正“四風”問題，特別是表態多調門高、行動少落實差等突出問題，解決部分黨員干部“不冷不熱、不急不忙、不疼不癢”以及擔當精神不足、能力不足、制度執行力有待提高等問題，不斷提升機關工作質量和效率。四是積極做好干部職工心理疏導和人文關懷工作，發揮興趣小組作用積極組織開展文體運動，增強機關的凝聚力和戰斗力。五是充分發揮局機關在平安建設中的示范引領作用，積極參與“平安單位”創建工作，落實社會治安綜合治理的各項措施，努力營造平安、和諧、文明的生活工作環境。六是充分發揮工青婦作用，推薦優秀干部和處室參評五一勞動獎章、工人（五一）先鋒號，深入創建青年文明號和巾幗文明崗活動，積極參加省直機關在職職工醫療互助活動。七是持續開展“市場監管大講壇”等活動，推動機關文明建設。

　　6．加強未成年人思想道德教育營造健康成長的良好環境。一是做好未成年人思想道德教育。發揮關工委、婦工委作用，傳播優秀家風，積極為未成年人在學習、生活上辦好事，引導廣大干部職工做好子女思想道德教育，促進未成年人健康成長。二是發揮市場監管職能，營造未成年人健康成長的良好環境。建立健全工作聯動機制，配合抓好網絡、少兒出版市場和校園周邊環境專項整治行動；牽頭抓好校園周邊無照經營、食品安全、虛假違法廣告綜合治理，凈化周邊環境。

　　7．廣泛開展志愿服務活動。一是努力打造市場監管志愿服務品牌，繼續開展“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日、“5·20”世界計量日、“6·9”世界認可日，“10·14”世界標準日、“12·4”國家憲法日、“食品宣傳周”、“質量月”等公益宣傳志愿服務活動。二是疫情防控期間廣泛開展志愿服務活動。切實幫助基層和企業解決疫情防控和復工復產中存在的實際困難和問題，充分彰顯愛心善意和責任擔當。三是充分利用“3·5”學雷鋒活動月、“12·5”國際志愿者日、第44屆世界遺產大會和傳統節日等重要時間節點，開展扶貧、環保、植樹造林、垃圾分類、文明勸導等志愿服務。四是參加省直機關組織的“熱血送暖 為生命接力”無償獻血志愿服務活動。五是參加“‘救’在身邊、機關先行”紅十字應急救護公益培訓，提高干部職工自救互救和防災避險能力。六是加強志愿服務規范性建設，完善志愿服務培訓、保障、獎勵等制度，推薦在志愿活動中表現突出的干部職工參加志愿服務“四個最美”先進典型和五星級志愿者推選活動。

　　8．強化社會責任推進誠信制度化建設。一是加快建立有福建特色的信息公示、共享和應用有機結合的新型市場監管機制，開展企業信用風險分類管理和信用修復試點，完善市場主體年報、經營異常名錄管理等制度，強化部門協作，健全守信激勵、失信懲戒機制，推動“一處失信、處處受限”落到實處。二是加強消費者權益保護。推進12315平臺建設，進一步暢通投訴舉報渠道，擴大消費糾紛在線解決ODR企業的區域覆蓋，推動有條件地區推行線下購物無理由退貨制度，強化市場主體意識，開展放心消費創建活動，促進消費糾紛源頭解決,營造放心舒心消費環境。三是深化道德領域突出問題治理。加強食品、工業產品質量等重點領域的安全監管，強化知識產權運用保護，依法嚴厲打擊假冒偽劣、虛假違法廣告、網絡違法、價格違法、傳銷等與群眾利益密切相關的違法行為，督促企業增強信用意識，營造市場主體守信氛圍，營造安全放心的消費環境，讓敗德違法者受到懲治、付出代價，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。

　　9．持續深化共建活動推進文明行業創建。一是根據省直機關工委部署，積極配合福州市鞏固全國文明城市創建成果，常態化開展文明交通、文明社區等共建活動，扎實推進福州創建全國文明城市總評工作順利開展。繼續開展屏山地鐵站文明交通引導等活動，不斷提高出行群眾交通法制、安全意識，展示省直機關良好文明形象。二是著力社區共建，結合在職黨員到社區報到為群眾服務工作，為共建社區辦幾件民生實事，認領群眾“微心愿”、結對幫扶困難家庭。三是與掛鉤扶貧村做好“結對子、種文化”活動，促進文明共建和文化共享，積極履行社會責任，發揮自身優勢、助力脫貧攻堅。四是確定局機關及直屬單位96個基層黨支部與全省124家非公企業黨組織建立掛鉤結對關系，開展黨建互幫、互學、互促活動，通過黨建帶動精神文明創建，鼓勵、支持非公企業和新經濟組織、新社會組織參與文明創建，拓寬文明單位創建工作覆蓋面。五是推進全省市場監管系統精神文明建設。召開省局黨建和黨風廉政建設工作會議，部署開展文明行業創建工作。加強省局行政服務窗口建設，發揮示范帶動作用，促進市場監管系統行政服務窗口建設規范化，從而營造良好的服務環境，提升服務水平和工作效率，展現文明窗口良好形象。