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      福建省市場監督管理局關于印發《福建省產業計量測試中心管理暫行辦法》的通知
      閩市監規〔2021〕6號

      各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局,局直屬各單位,各有關單位:

        《福建省產業計量測試中心管理暫行辦法》經2021年9月30日福建省市場監督管理局局長辦公會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

        

      福建省市場監督管理局

      2021年10月13日     

        (此件主動公開)

        

      福建省產業計量測試中心管理暫行辦法

      第一章 總 則

        第一條 為加強省產業計量測試中心建設,完善福建省產業計量測試服務體系,促進產業創新發展,根據《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發〔2017〕24號)、《市場監管總局關于加強國家產業計量測試中心建設的指導意見》(國市監計量〔2020〕72 號)等文件的相關要求,制定本辦法。

        第二條 福建省產業計量測試中心(以下簡稱“省級產業計量中心”)依托省內符合本辦法所規定條件的單位承建并運行,主要研究具有產業特點的量值傳遞技術和產業關鍵領域關鍵參數的測量、測試技術,為產業發展提供計量科技創新和計量測試技術服務。

        第三條 福建省市場監督管理局(以下簡稱“省市場監管局”)負責省級產業計量中心的批準設立和統一管理。

        第四條 省級產業計量中心的申請、批準、籌建、驗收和監督管理等,應當遵守本辦法。

      第二章 主要職責

        第五條 省級產業計量中心建設要按照福建省產業發展的總體要求,以產業發展需求為導向,以服務和支撐產業發展為使命,以提高產業核心競爭力為目標,通過創新計量服務模式,不斷提高服務相應產業的計量測試和科技創新技術能力,為產業提供全溯源鏈、全壽命周期、全產業鏈、前瞻性的計量支撐和技術服務,發揮計量在發展現代產業經濟中的重要作用。

        第六條 省級產業計量中心要緊密結合產業發展目標和重點任務,全面梳理產業發展和計量技術需求,了解和掌握產業核心技術和關鍵共性技術,提升產業關鍵領域、關鍵產品、關鍵環節、關鍵參數的計量服務水平,積極主動促進產業發展。

        第七條 省級產業計量中心的主要職責:

        (一)開展產業計量測試需求分析。深入了解產業的發展現狀和重點任務,持續跟蹤產業計量測試技術需求,梳理產業參數量值溯源情況,編制產業關鍵參數計量測試需求報告,明確為產業發展提供計量測試技術服務的重點領域和重點項目。

        (二)提供測量設備測試校準服務。緊密結合產業測量設備的量值溯源需求,建立和完善產業計量溯源體系,提升產業測量設備測試校準技術能力,實現全溯源鏈的測試校準服務,為保障產業高質量發展做好測量設備測試校準服務工作。

        (三)提供關鍵參數測量技術服務。緊密結合產業關鍵領域關鍵參數的測量技術需求,開展相關測量技術和方法的研究與應用,為提高產業核心競爭力做好關鍵領域關鍵參數測量技術服務工作。

        (四)提供產業計量科技創新服務。緊密結合產業發展的計量科技創新需求,建立和完善產業計量科技創新機制,加強產業計量科技創新項目的研究與應用,開展測量裝備的研制與應用工作,為突破制約產業發展技術瓶頸做好計量科技創新服務工作。

        (五)提供全壽命周期計量技術服務。緊密結合產品全壽命周期全過程所有環節的計量技術需求,將計量技術服務融入產品的設計、研制、生產、試驗、使用全過程所有環節,做好產品全壽命周期計量技術服務工作。

        (六)形成運行有效的現代計量服務體系。緊密結合省級產業計量中心的總體要求,實現質量管理體系、創新體系、服務體系、人力資源體系、基礎保障體系和發展規劃體系的有效運行。建立現代服務理念,創新計量服務模式,為產業發展提供全溯源鏈、全壽命周期、全產業鏈、前瞻性的計量支撐和技術服務。

        (七)建立覆蓋全產業鏈的計量測試信息服務平臺。充分利用計量技術機構、檢驗檢測機構、高等院校、科研院所和企業等優勢資源,搭建有機互動、協同高效的創新體系和共享平臺,推動產業計量測試聯盟的建設,全面提升產業計量測試服務能力。

      第三章 申請和批準

        第八條 省級產業計量中心采取自愿申請原則。申請單位應具備以下條件:

        (一)具有法人資格,其負責人應是法定代表人,能獨立公正地開展工作,符合相關法律、法規、資質的要求。

        (二)擁有適應產業發展需求的計量科技創新和計量測試技術團隊,人才團隊結構合理、專業對應、技術過硬、規模適應,服務產業的技術特點突出。

        (三)所在地有一定規模或規劃建設的產業集群和產業需求,所申請的產業領域須符合福建省產業發展規劃,已完成對產業狀況及計量測試需求的調研工作。

        (四)具有服務產業發展需要的計量測試能力,能夠提供產業專用測量儀器量值傳遞服務和產業關鍵領域關鍵參數測量技術服務等。

        (五)具有適應產業發展的計量科技創新能力,能夠在產業關鍵領域取得測量儀器裝備研制和測量方法研究成果,并在實際應用中取得成效。

        (六)具有保障省級產業計量中心運行的能力。

        (七)獲得地方政府政策、資金等方面的支持。

        第九條 申請單位經所在地的設區市人民政府(平潭綜合實驗區管委會)或其上級主管部門(省政府有關部門、省屬企業或中央駐閩企業,下同)同意,由設區市人民政府(平潭綜合實驗區管委會)或其上級主管部門向省市場監管局發函提出籌建申請,并提交《福建省產業計量測試中心申報書》及相關材料。聯合籌建的省級產業計量測試中心由主要建設方負責申報。申請單位所在地的市場監管部門要協助做好相關材料申報工作。

        申請單位對申報材料的合法性和真實性負責。

        第十條 省市場監管局組織專家組對申請單位進行材料審查和實地考察。通過審查和考察的申請單位編寫《福建省產業計量測試中心籌建任務書》(以下簡稱《籌建任務書》),報送省市場監管局進行專家評審。

        第十一條 省市場監管局根據專家組對申請單位綜合考察和評審的書面意見,做出是否批準籌建的決定。對同意批準籌建的,印發籌建“福建省××產業計量測試中心”的文件。

      第四章 籌建和驗收

        第十二條 獲批籌建的申請單位按省市場監管局批復的《籌建任務書》要求,認真開展各項籌建工作,籌建工作一般應于3年內完成。籌建過程的重大情況,應及時向省市場監管局報告。

        第十三條 籌建單位完成籌建任務后,經主管部門審核同意后,向省市場監管局提交書面驗收申請和籌建工作總結報告、后續建設規劃等相關材料。 

        第十四條 省市場監管局組織專家組對照《福建省產業計量測試中心驗收標準》對籌建單位進行驗收考核。專家組由相關專業的技術專家組成,實行組長負責制。

        第十五條 省市場監管局審議專家組的《福建省產業計量測試中心考核報告》及有關材料,對驗收考核合格的單位正式批準成立“福建省××產業計量測試中心”,有效期五年。對驗收考核不合格的單位下達書面整改意見,被考核單位在規定時間內(不超過一年)實施整改,并向省市場監管局報告整改結果。省市場監管局組織專家組進行復核,復核仍不合格的取消其籌建資格。

        第十六條 籌建單位應當在籌建期限屆滿前1個月申請驗收考核。因特殊原因不能在籌建期內完成籌建任務的,應在籌建期限屆滿前3個月,申請延期驗收考核,經省市場監管局同意后可延期驗收考核,延長時限不超過1年。對逾期未完成籌建任務的,取消其籌建資格。

      第五章 監督管理

        第十七條 省級產業計量中心實施信息報送制度,每年1月向省市場監管局書面報送上年度工作總結。當機構組織結構或性質發生變化,技術服務能力、關鍵測量設備、主要基礎設施等發生重大變化時,應及時向省市場監管局報告。

        第十八條 省級產業計量中心應遵守法律法規和國家相關規定,依法從事計量技術服務活動,有違法違規行為的,依照有關法律、法規的規定予以處理,情節嚴重的,由省市場監管局撤銷其省級產業計量中心的資格。

        第十九條 省級產業計量中心所在地的市場監管部門或其上級主管部門,應加強對省級產業計量中心的日常監督管理,對發現的問題及時組織整改。積極爭取地方政府的政策性支持和專項資金投入,支持省級產業計量中心的發展與創新,幫助解決困難和問題。

        第二十條 省市場監管局應對運行的省級產業計量中心進行監督檢查。檢查內容包括省級產業計量中心的運行情況、計量技術研究、計量技術服務能力提升及項目建設、服務產業發展取得實際成效的案例等。對促進地方產業發展成效顯著的,依照有關規定給予表彰,并加強示范推廣。對運行情況出現問題的,應當限期整改,整改后仍不能達到要求的,由省市場監管局撤銷其省級產業計量中心的資格。

        第二十一條 省市場監管局對省級產業計量中心每五年組織一次復查。對運行條件發生重大變化,已不具備相關產業計量測試服務能力的,或復查不合格,經整改后仍然達不到要求的,由省市場監管局撤銷其省級產業計量中心的資格。

      第六章 附 則

        第二十二條 本辦法由省市場監管局負責解釋。

        第二十三條 本辦法自2021年12月1日起施行,與上級新出臺有關規定不一致的,從其規定。

        附件:

        1.《福建省產業計量測試中心申報書》

        2.《福建省產業計量測試中心籌建任務書》

        3.《福建省產業計量測試中心驗收標準》

        4.《福建省產業計量測試中心考核報告》

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