一、制定背景
為深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署,按照《福建省發展和改革委員會關于請做好2026年第一階段“高效辦成一件事”改革工作的函》(閩發改體改函〔2026〕16 號)要求,持續提升企業開辦便利化水平,省市場監管局聯合省公安廳等8個部門制定《福建省推進企業開辦“一件事”工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
二、工作目標
整合企業設立登記、公章刻制備案、電子印章申領、發票領用、企業社會保險登記、住房公積金單位開戶及銀行預開戶等七項開辦業務,推行集成化辦理。以流程再造、業務協同、數據共享為抓手,打通各相關業務系統,推動數據按需歸集、高效應用,持續優化企業開辦“一件事”集成服務,實現企業開辦“全程網辦”,不斷提升企業開辦全鏈條透明度與便捷度,切實增強市場主體辦事滿意度和獲得感。
三、對象范圍
福建省范圍內新設立的各類經營主體〔含公司、分公司、非公司企業法人、非公司企業法人分支機構、合伙企業、合伙企業分支機構、個人獨資企業、個人獨資企業分支機構、農民專業合作社、農民專業合作社(聯合社)分支機構、個體工商戶、外國企業常駐代表機構、外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動等13類主體〕。
四、工作任務
(一)深化流程再造,壓縮辦理環節
對企業開辦全流程進行系統性重構,將原本涉及的企業設立登記、公章刻制備案、電子印章申領、發票領用、企業社會保險登記、住房公積金單位開戶、銀行預開戶等7個獨立環節,優化壓減至2個核心環節。企業完成設立登記后,剩余6項業務實行并行辦理、同步推進,打破部門壁壘,杜絕串聯審批造成的流程冗余,大幅縮短辦理時限。
(二)優化集成平臺,提升辦理效能
推行企業開辦可選擇式辦理模式,充分尊重企業辦事意愿,滿足不同類型經營主體差異化需求。全面打通企業登記注冊系統、印章備案系統、電子印章系統、稅務系統、社保登記系統、住房公積金管理系統、人民銀行賬戶管理系統的數據接口,實現各業務系統互聯互通、無縫銜接。建立申請材料“一次提交、多方復用”機制,推動數據按需求安全歸集、共享共用,實現企業開辦全業務集成化、標準化辦理。
(三)推行一窗受理,優化服務體驗
依托各級政務服務中心“高效辦成一件事”綜合專窗,整合服務資源,明確辦事流程、申請材料、辦理時限等(詳見后續發布的辦事指南),實現企業開辦7項業務“一窗受理、內部流轉、并聯審批”。窗口工作人員一次性收取全部申請材料,內部完成各部門業務分流,無需企業分別到各部門窗口提交材料、跑動對接,切實減少企業辦事跑動次數。
五、注意事項
在廈門市范圍內開辦的“外國企業常駐代表機構”“外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動”兩類經營主體通過省企業開辦“一件事”系統申報,其余在廈門市范圍內開辦各類經營主體通過廈門企業開辦“一件事”系統申報。
六、聯系方式
省市場監管局注冊審批處(聯系電話:0591-87760773)
廈門市市場監管局營商處(聯系電話:0592-2274967)
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